バイオ燃料は、食べ物と取り合いにならない？

なぜ？

国連食糧農業機関（FAO）の2013年の報告書は、2007〜08年の食料危機と、その後の食料価格の高騰が、「食料か燃料か」の議論を強めたと述べています。同じ報告書は、バイオ燃料用の原料は、効率や持続可能性の面でどれも同じではない、としています。たとえば、サトウキビやパーム油は、面積あたりの燃料の量が相対的に多く効率的ですが、灌漑が必要な場合（サトウキビ）や、炭素を多く含む土地に農園を作る場合には、環境面の持続可能性が問われる、という指摘です。

日本の資源エネルギー庁も、持続可能な航空燃料（SAF）の解説で、バイオエタノールの原料になるサトウキビやトウモロコシのような「可食原料」は、欧州が利用を制限しており、そのため、食べられない原料の開拓など、原料の多角化が必要になっている、と説明しています。

食べられない原料なら、問題はない？

FAOの報告書は、廃棄物、残さ、作物以外のバイオマスを原料にする「第二世代」のバイオ燃料が商業的に使えるようになると、土地や水などの共有する資源をめぐる競争は、むしろ一段と強まる、との見通しを示しています（2013年時点の見通しで、現在の状況は別途確認が必要です）。

取り合いは、「原料が食べられるか」だけでなく、どの土地や水を使い、どう作るかでも決まる、という見方です。

ここだけ覚える

取り合いは、「原料が食べられるか」だけでは決まりません。 原料の種類に加えて、どの土地や水を使い、どう作るかも確認します。

より詳しく

• 廃油の価格に表れた、資源の奪い合い：捨てるはずだった油が、新品の油より2倍以上高い。バイオ燃料が起こす資源の奪い合い
• SAFが供給目標を達成できない制約：SAFはなぜ供給目標を達成できないのか——政策目標と実際の生産量の間にある制約
• バイオ燃料・バイオガス・バイオマス発電の違い：バイオエネルギーとは何か。バイオ燃料・バイオガス・バイオマス発電はどう違うのか

参照資料

• FAO「Biofuels and the sustainability challenge: A global assessment of sustainability issues, trends and policies for biofuels and related feedstocks」（Elbehri, Segerstedt, Liu、2013年）（国連機関の報告書。2013年時点の整理）. fao.org
• 資源エネルギー庁「飛行機もクリーンな乗り物に！持続可能なジェット燃料「SAF」とは？」（航空燃料の原料に関する説明。ページに公開日の明記なし）. enecho.meti.go.jp